王平镇位于北京市门头沟区区政府西部，距区政府所在地20公里，东北与妙峰山镇接壤，西南与大台办事处交界，西与雁翅镇相连，南与龙泉、潭柘寺两个镇毗邻。辖区面积46平方公里，现辖16个行政村，4个社区居委会，总人口7722人，全部为非农业人口，辖区内有19个驻区单位。王平镇拥有林地3367.81公顷，水域199.67公顷，耕地面积为51.03公顷。山地面积4400.3公顷，经济林面积26.8公顷，滩瘀面积30公顷，可开发面积15公顷。2009年，王平镇农村经济总收入1.4亿元，同比增长10.4%；实现人均劳动所得7997元，同比增长8%；完成镇级财政收入49.6万元。王平镇曾于1981年划归北京矿务局工农区直接领导，1993年回归区委、区政府的领导，1994年8月撤乡并镇，由原来的色树坟乡、北岭乡、王平村街道办事处三家合并为王平地区办事处。2002年10月增挂王平镇党委、王平镇人民政府的牌子，由于王平镇的特殊性，实施一套人马，两块牌子的政策，王平镇同时肩负着地区办事处、镇政府的双重职能。

王平镇历史上曾是京郊重要煤炭基地，是传统工矿区，镇内原有国有大型煤矿1个，15个镇村办煤矿，5个大型采石场，10余座灰窑。经过20余年开采，生态环境破坏严重。随着北京市对门头沟区功能定位为生态涵养区，王平镇资源性开采企业陆续关闭，给地区经济带来了巨大冲击。为了扭转经济转型期间的不利局面，镇党委按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求，坚持以旅游业为主导，以都市型现代农业和综合服务业为支撑，通过大力实施“生态立镇、旅游强镇、服务兴镇”三大战略，扎实推进社会主义新农村建设，建设生态宜居新王平。

一、创造良好的投资环境

1、调整产业结构，转变经济发展方式。为确立新的主导产业，王平镇党委政府号召各村以培育都市型现代农业为基础发展旅游主导产业。经过近五年努力，全镇累计复垦撂荒土地2300余亩，栽植精品大樱桃、薄皮核桃、京白梨等特色林果12万余棵。形成了以薄皮核桃、大樱桃和京白梨为主的特色林果产业发展格局。同时，不断完善园区的基础设施建设，提高园区的管理水平和标准化程度，打造以鲜果采摘为媒介，以观光、休闲、娱乐为辅助活动的林果观光采摘园。2009年，全镇收获香椿6000斤，樱桃2万斤，薄皮核桃1万斤。西王平村的薄皮核桃，在陕西举办的全国核桃评比大会上获得了三等奖。还积极探索公司＋合作组织＋农户的产业发展模式，2009年，岳利顺蔬菜加工专业合作社收购农户蔬菜30万斤，为农户创收15万余元。同时，为进一步提高群众收入，我镇还采取工程捆绑带动的方式提升就业和再就业率，在壮大了集体经济、增加了农户收入的同时，促进了地区和谐稳定。

2、综合整治环境，创造生态宜居化新农村。通过启动十万平米湿地建设工程和500余亩关闭废弃矿山生态修复工程，以及都市型农业建设工程，改变了植被稀疏、山体裸露、土地塌陷和大量土地荒芜等环境旧面貌。从推行农村垃圾源头分类入手，改变群众传统的生活方式和行为方式，实现了垃圾减量化、无害化和资源化。降低了垃圾对环境的污染，改善了镇域内卫生环境，为各项事业发展奠定了基础。为进一步做好垃圾分类工作，解决垃圾出口问题。王平镇生活垃圾压缩站和有机肥加工厂相继投入运行使用。据统计，镇堆肥厂利用厨余和灰土垃圾生产有机肥，年生产能力为200余吨。村级堆肥点自然堆肥发酵，基本形成了全镇各村、居灰土和厨余垃圾不出村、不出镇就近高温厌氧堆肥、就近还田资源化利用的模式。

3、落实村务公开民主管理。王平镇紧紧围绕新农村建设的目标要求，以村务公开民主管理为切入点，推行农村重要事项“民主决策八步法”规范了民主决策程序，提高了决策水平，促进村级事务管理规范化、制度化，调动了党员、群众参与民主管理的积极性，使王平镇成为首批市级村务公开民主管理示范镇，推动了新农村建设健康发展。在没有推行八步决策法之前，有些村在决策事项过程中存在着随意性、零散性、形式化问题。有些村干部独断专行，个人说了算，使得村里帐目不清，负债累累，村民意见大，村里矛盾多，上访告状不断，影响了情绪，耽误了发展；有的村办事没计划，项目没预算，暗箱操作，村民不满意，进而造成矛盾隐患。通过深入扎实的工作，王平镇村务公开民主管理工作取得了一些成效。村干部养成了集体决策的习惯；村民代表会议记录越来越全面，越来越规范；党员会、村民代表会的内容逐步丰富，会议质量也有了明显提高。促使王平镇村级事务管理达到规范化、制度化，促进了农村经济社会的健康发展。 

二、十二五期间王平镇发展思路：

一是落实与京煤集团签署的战略合作协议。投资规模100亿元，重点打造国际健康生态养生园、旅游度假区、旅游度假村、矿山公园、户外拓展中心、京西古道文化推广、老年公寓、旅游产品开发销售中心8个项目。以生态、文化为开发理念，以休憩、户外运动、煤炭文化、寻幽访古为主题，以自然山水、工业遗址、现代建筑与设施、古代遗址与传说、人居和谐的田园风光为载体，打造自然的健康生态养生乐园，打造时尚的户外休闲度假中心，打造大型的煤炭历史文化基地。兼具观光游览、休闲度假、康体养生、运动体验、大型活动、商务会议、教育培训、美食娱乐、特色购物等九大功能。

二是结合工矿棚户区改造做好全镇“十二五规划”。 建立招商、引资平台，通过融资，按照总体规划，分阶段进行开发、建设、运营，建设都市型农业观光旅游区和休闲养老服务区；借鉴韭园酱菜成功发展模式，包装、发展韭园沟域农副产品产业；同时，精细化的进行项目包装和强势推广、造势，边开发建设、边吸引投资，最终达成全镇整体开发和分步骤建设的战略设想。

 三是提升都市型现代农业档次。加强薄皮核桃、大樱桃、京白梨园区硬件环境基础设施建设，对道路、供电、供排水等进行高标准的建设。扎实推进农村集体产权制度、林权制度改革，为全镇经济实现跨越发展提供制度保障；继续抓好特色果品基地项目建设，通过经济合作社、种植协会等形式不断提高对果农的规范化管理；对接一产和三产，将自然山水与林果园区有机融合，同规划同开发统筹进行；细化局部功能定位，按照镇不同沟域，细化功能定位，明确所承担的功能，探索引入社会资本和经营性机制共同开发的生产模式。