弘扬张家港精神  在战胜金融危机中再创新辉煌
   ----张家港市原市委书记秦振华同志在第五届中国镇长论坛上的讲话
             2009车11月28日于海口    

尊敬的包永江会长，尊敬的研究会的各位领导、各位朋友:大家好!
     第四届镇长论坛以后，特别是去年下半年以来，国际金融危机席卷全球。张家港市是个新兴港口工业城市，外向依存度比较高, 应该讲，国际金融危机对我们的经济发展冲击影响很大。面对金融危机不见底，市场价格不稳定，经济走势不确定的严峻形势，我们张家港市以深入学习实践科学发展观活动为契机，大力弘扬张家港精神，认真按照中央 "保增长、扩内需、调结构"的要求，坚定发展信心不动摇，一着不让抓投入，全力以赴促转型，千方百计惠民生，全市经济企稳向好，社会和谐稳定。1-10月，全市完成全口径财政收入2127亿元，其中地方一般预算收入80亿元，与去年同期持平;实现工业销售3214亿元，工业用电同比增长2%；完成注册外资13.3亿美元，增长17%，实际利用外资5.6亿美元，境外投资1.23亿美元;新增就业岗位2.9万个，新增农保转城保5.9万名，城镇居民人均可支配收入增长10%，  农民人均现金收入增长9%。我们主要抓了以下三个方面。
    第一、坚定发展信心，保持经济平稳发展。
    我们坚持抓早抓紧抓实，制定出台一系列应对金融危机的政策措施，加大对经济工作的组织力度和服务力度，全力保持经济平稳发展的势头。①增强财政和金融的支持力。市财政安排各类专项资金5.28亿元，支持产业发展和企业技术改造，同比增长63%; 为700多家企业向上申报项目38个，实际到位扶持资金近2亿元，同比增长35%，安排贷款周转金7500万元;减少行政事业性收费1.7亿元，减免各类政策性税收36亿元。通过兑现各项政策措施，引导企业调结构，拓市场，促升级。②增强投资和消费的拉动力。加快推进一批事关张家港未来发展的重大基础设施项目和龙头型、基地型重大产业项目。1-10月，全市完成全社会固定资产投资299亿元，增长13.  2%，其中工业投资185亿元，增长7. 3%；新增金融机构贷款325亿元，是去年全年的3倍;实现社会消费品零售总额160亿元，同比增长18. 6%。近几年来，在    钢铁行业产能过剩，市场竞争激烈的环境下，沙钢着眼于企业的长远发展，围绕提高企业核心竞争力，坚持不懈地开展大规模技术改造，不断攀登钢铁行业高峰，投资4.5亿元建设江苏钢铁研究院，去年成功跻身世界500强第444位，今年又成功投运世界水平最高的"第一高炉"，并且在澳大利亚和山东、山西建立自己的矿产、焦炭和煤炭基地，组建运输船队，形成一条集资源基地、产品研发、生产制造、物流配送于一体的完整产业链，企业利润在全国同行业名列前茅。③增强农业和农村的保障力。坚持以农民持续增收为核心，加大统筹城乡发展力度，积极推进城乡规划布局、基础设施、劳动就业、社会保障、文明素质"五个一体化"，集中更多财力，实施新一轮农村实事工程。
    第二、努力化危为机，推进经济转型升级。
    张家港市经济是从乡镇企业一路发展过来的，现在到了加快转型升级的关键阶段。我们利用金融危机的倒逼压力，坚持把保增长与调结构、抓创新紧密结合起来，推动经济增长与转型升级互动并进，使应对危机的过程成为推动科学发展的过程。①加快产业优化升级。以调高、调优、调强为基本取向，做大做强主导产业，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。江苏骏马集团，近年来不但引进国外先进技术和设备，并且注重消化吸收和自主创新，现在成为亚州最大的帘子布生产基地和国内钢帘线主要产地。原本属于纺织行业的澳洋集团，非但把粘胶短纤产量做到全国第一，并且下力气向物流、文化、医疗、金融、房产等行业拓展集团下面有2家上市公司，旗下的澳洋顺昌发展成为华东地区最大的金属专业物流加工中心旗下的医院总体规模床位达到1200张，集团销售收入可以突破100亿元，②着力增强自主创新能力。采取大幅度增加科技投入，大力度推进产学研紧密结合，高水平建设创新载体和服务平台等措施，重点支持和培育自主知识产权和自主品牌。今年全市申请专利6180件，其中发明专利720件，直接资助引进紧缺型高层次人才40名，全市高新技术产品产值比重达到30%。国泰华荣公司通过不断加大科技投入，健全人才激励机制，实现了裂变式发展，销售收入从2002年的2000万元增长到2008年的3亿元，成为世界三大电解液供应商之一。③大力推进特色产业基地建设。以保税区、开发区和各镇工业集中区为载体，加快建设电子信息、船舶制造、工程机械、新材料、太阳能光伏、电工电气、汽车零部件、化工医药等一批特色产业基地。象张化机这个企业，几年前还是名不见经传的小企业，但是就是在全球金融危机的严峻形势下，他们坚持大投入、大提升、大扩张，造出了化工领域亚洲"第一塔"，开了民营公司进入国家重点工程核心制造的先河，今年又投资15亿元，建设重型装备基地，完成后产能达到6万吨，是现在的3倍。