迈向城市化的朝阳农村 

     朝阳区位于北京市城区东部，区域总面积470.8平方公里，总人口285万，是北京市面积最大、人口最多的城区。全区设20个乡（地区办事处），22个街道办事处。城乡结合部和农村地区面积369平方公里，占全区总面积的78.5%。有157个行政村。农村户籍人口58.5万人，其中农民15.5万人。农用地面积16.6万亩。

    朝阳区是北京市的经济强区。2005年，朝阳区国民生产总值1230.4亿元，辖区税收310亿，占全国1.1%。财政收入85.3亿元。城镇居民人均可支配收入为17411元。目前，我区三次产业比重分别为0.1：20.7：79.2，已初步形成以现代服务业主导、高新技术产业支撑、先进制造业补充的产业发展格局。朝阳区也是北京商务中心区（CBD）、奥运、电子城等首都三大功能区的所在地。CBD吸引了世界500强企业93家，中央电视台、北京电视台、财富中心、银泰中心等重大项目均落户CBD 。奥运功能区是奥运主场馆以及奥运森林公园所在地，奥运会90%的金牌将在朝阳区产生。北京电子城作为中关村科技园区重要组成部分，是国家重点投资、集中建设的电子工业基地。朝阳区还是北京对外交往的窗口。区域内汇集了北京70%的涉外资源、60%以上的外国商社和90%的外国驻京新闻机构，三大使馆区集中了除俄罗斯和卢森堡外所有的外国驻华使馆。

    朝阳区也是北京市城市化进程最快的近郊区。自1958年朝阳区建区以来，随着首都五大工业基地、三大使馆区落户朝阳，以及举办亚运会以及四环、五环等重点工程建设，朝阳区农村城市化不断推进。2000年以来，朝阳区委、区政府抓住申办奥运、CBD和绿化隔离地区建设的机遇机遇，提出了“三化四区”的目标（农村城市化、城市现代化、区域国际化，国际商务中心区、高新技术转化区、文化教育发达区、富裕文明新城区），把农村城市化作为实现“三化四区”的前提和基础，按照“心中有规划，手中有土地，发展有政策”的总体要求和“规划引导发展，改革推动发展，环境促进发展，组织保障发展”的总体思路，切实优化发展环境、空间布局和产业结构，农村城市化实现跨越式发展，农村城市化综合实现程度达到87%。

    一、城乡统筹规划，努力实现协调发展

    在推进农村城市化进程中，朝阳区始终坚持发挥规划的龙头带动作用，使农村地区规划工作取得了历史性突破。我区抓住绿化隔离地区建设的契机，调整完善了全区的土地利用总体规划和17个乡的乡域规划。根据北京市城市总体规划对朝阳的49字功能定位，相继编制了“六九八”农村产业发展规划和社会发展等一系列规划，有力的推动了工作开展。积极推进农业结构调整，大力发展绿色产业、旅游休闲农业、精品农业、出口农业等都市型现代农业，涌现出蟹岛、方圆平安、朝来绿色生态园等一批龙头企业，有效实现了一产向二、三产业的延伸，促进了农民增收致富。围绕首都重点功能区和我区的重点工程建设，按照“组团式规划，板块式发展”的思路，大力发展“现代服务业、高新技术产业和现代制造业”等三大产业，加快建立起与城市化相适应的产业支撑体系，实现可持续发展。自2000年以来，新培育经济增长点166个。英国百安居、泰国正大集团、德国欧培德等世界500强企业和新燕莎集团、华侨城集团、香江国际等一批国内知名企业纷纷落户朝阳农村。农村经济一直保持了两位数以上的增长速度。2005年，农村经济总收入达到447.5亿元，在2000年的基础上翻了一番多，实现年均19.8%的快速增长。利润总额达到32.7亿元，是2000年的两倍，辖区税收年均增长20%以上，总额达到40.3亿元。农村经济结构不断优化，三次产业比重由“九五” 期末的5.6:42.3:52.1调整为1:31.4:67.6。农民人均劳动所得达到13161元，连续五年列北京市第一。