陈婆渡村新农村建设巡礼

    陈婆渡村坐落在鄞州新城区的南端，原由西城、胡家、洪桥头、前江、后江、老街、新街7个自然村组成，474户，1049人，现有耕地218亩。近年来，村党支部、村委会和村经济合作社坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，牢固确立”群众利益无小事"的观念，加快旧村政造和新村建设，改变村容村貌，发展村级集体经济，提高农民收入，维护群众利益，实现了物质文明、精神文明、政治文明协调发展。2004年，全村实现农村经济总收入2.1亿元，村集体可用资金150万元，农民人均纯收入达9200元。
    一、以规划为龙头，全面实施新村建设工程。随着城市化建设的不断推进和鄞州新城区的开发建设，我村先后被区委、区政府列为中心建设村和旧村改造、新村建设工程试点村。在区新村办和街道城建办的指导下，委托宁波高专建筑设计院编制了全村旧村改造新村建设规划。在规划指导下，先后投入1·5亿元资金，分二期实施新村建设工程。第一期对建筑面积4400平方米的西城自然村进行拆迁，在茶亭公路旁兴建了建筑面积为6500平方米的村民安置房。至2002年底，有32户西城自然村村民搬入安置小区。第二期从2003年6月开始，在天童南路旁兴建了23幢7l1套85500平万米的安置小区。其中19幢为多层，4幢为小高层，并于去年8月30日，将624套新房以抽签形式分配给村民。按照规划，我们计划再投入0.6亿元资金，对剩余105户村民7000平方米左右的旧房进行拆迁安置，井争取在二年内完成。
    二、坚持经济建设为中心，不断壮大村级集体经济。"三个代表"重要思想第一条，要求我们共产党成为先进生产力的代表，发展经济成为我们基层党组织的第一要务。这几年，我们在搞好新村建设的同时，大力加强招商引资工作，使村级集体经济不断壮大。2002年底我村各类企业只有38家，当年的产、销、利分别为4210万元、3832万元、208万元，村级可用资金仅为17.1万元。2003年起我们紧紧抓住旧村改造、新村建设这一契机，先后建造了18400平方米的标准厂房，筑巢引凤，加大招商引资力度。二年来，先后有49家企业来我村"扎寨按营"，其中有4家还是外资企业，另有64家企业在我村租房经营。2004年年底企业产、销、利分别达到1.9亿元、1.7亿元、1879万元，与2002年相比，分别增长356.6%、352.4%、163.9%，村级可用资金达到150万元，增强782.4%。在发展二产的同时，我们还注重开发三产，把新村临街房屋均开辟为店面房，其中村集体拥有60间2600平方米，光出租经营每年可为村级集体经济增加收入50万元左右。
    二、坚持以人为本，积极解决群众的后顾之忧。近几年，我村巳有620亩土地被征用，农民随之失去了赖以生存的生产资料。如何解诀好村民群众的生活出路及后顾之忧，稳定农村社会，这就成了村党支部、村委会和经济合作社实践“三个代表”重要思想的中心议题。一是认真搞好失地农民的货币安置工作。我村的失地农民劳动力货币安置工作是由2002年5月2I日为界定开展的，根据区委、区政府的有关文件精神以及《中华人民共和国农村土地承包法》、《婚姻法》、《领养法》和《计生条例》等法律、法规的规定，经过宣传发动，排查摸底，结合实际，制定了《陈婆渡村劳动力货币安置实施细则》，至去年B月底，已全部完成我村的劳动力货币安置工作，共安置社员744人，发放劳动力货币安置费1416.6万元。二是积极宜传和动员农民参加养老保障和社会保险。我村的农民养老保障工作是失地农民劳动力货币安置工作同时开展的。这项工作一开始，我们就十分重视宣传工作，通过黑板报、标语、广播等多种媒体广泛宣传《被征地人员养老保障制度实施意见》，让群众广泛了解政策和相应规定，在农民自愿的前提下，动员他们积极参加养老保障，村集体并向每-位参加保险的农民补助5000元。至今全村已有626人参加了被征地农民的养老保障，村集体共支付保险补助资金313万元，这样使每一位参加保险的农