扶持龙头企业：增强产业发展活力

产业发展的最终目的是富民。为使农业产业有效规避市场风险，发挥龙头企业的“激活效应”，产生充满活力的“抱团效应”，镇康县全力扶持农业产业化龙头企业的发展。

云澳达坚果开发有限公司落户镇康之前，县政府就专题召开会议，研究成立了坚果加工厂建设协调领导小组，制定了涉及土地征用、税费征收、基础配套、原料基地建设等方面的优惠政策。并通过相关会议，明确了相关部门、乡镇配合支持坚果加工厂的具体职责、完成时限。对一些具体问题，县委、县政府主要领导、分管领导亲自出面协调，相关部门全力支持配合，特事特办，一路绿灯闪闪，在最短的时间内协调解决了立项审批、土地供给、电力保障等问题。县委、政府还要求相关部门对所有落户镇康的农业产业化龙头企业都要大力扶持、提供服务，促使其早日建成、早日见效。并制定完善支持龙头企业发展的优惠政策，围绕农副产品加工转化和增值，依托甘蔗、果品、茶叶等特色产业基地，从土地、税收、资金等方面再优惠，坚持项目扶持、招商引资、启动民资、银行融资四轮驱动，加大资金扶持力度；从农综、商务、农牧、扶贫等渠道入手，积极争取国家、省市项目资金支持；依托地处边境口岸的优势，加大招商引资和启动民资力度，着力加强银企、政企合作，为龙头企业发展争取更多的信贷支持，扶持其扩容提质，开展技术改造，提升发展水平。

“随着市场经济的发展，只有长期保护好原料供应主体———广大农户的生产积极性，企业自身才能‘强筋健骨’，壮大其对农户的辐射带动能力。”为此，镇康积极巩固完善“公司＋农户”、“公司＋基地＋农户”等行之有效的运作模式，引导企业采取合同、契约、订单以及建立风险基金、实行保护价收购、土地经营权入股等形式，与农户建立紧密的利益联结机制，打造从基地———生产加工———销售配套的“一条龙”产业链，形成企业连基地、连中介组织、连农户等多种产业化连结格局，有效解决千家万户小生产和千变万化大市场之间的对接问题，有力促进农业持续增效和农民持续增收。在此基础上，用办工业、商业企业的思维来兴办农业，加快开发农业名牌产品，有力地提高了全县农产品的知名度和市场占有率。目前，镇康以“公司＋基地＋标准化”模式，建立甘蔗种植基地15.82万亩、核桃基地50万亩、茶叶基地7.6万亩、橡胶基地6.19万亩、澳洲坚果基地1.8万亩和畜牧养殖基地。去年，全县8家农业龙头企业实现产值5.3亿元，纳税6000多万元。

以发展生态农业、特色农业为方向，以增加农民收入为出发点，壮大基地、高昂龙头，像抓工业一样抓农业，镇康农业发展正逐步驶入产业化轨道。