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粮食第一大省的农业现代化之路
作者: 日期: 2007-8-27 16:33:45 来源: 中国食品产业网 点击次数:
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在刚刚过去的这个夏天,河南夏粮在连续三年丰收的基础上再创历史新高,总产达594亿斤,比上年增产23亿斤,占全国夏粮总增量的一半以上,成为全国夏粮产量最多、增产最多、贡献最大的省份。
河南同志自豪地介绍,从2000年起河南粮食总产量已经连续7年位居全国第一,河南农民用全国1/16的耕地,生产出全国1/4的小麦、1/10的粮食,不仅解决了本省近1亿人的吃饭问题,每年还往省外调出200多亿斤商品原粮和粮食制成品。同时,河南农业的各方面都在全面发展,这里有着全国第一的油料产量、全国第一的牛饲养量、全国第二的羊饲养量、全国第三的生猪饲养量和棉花产量……
千里沃野,造就了当之无愧的“中国粮仓”。人们不禁要问:在城市化、工业化风起云涌的今天,在传统农业的比较效益明显偏低的现状下,河南人是如何看待农业的?当东部沿海地区靠发展二三产业快速集聚着财富时,河南人为何如此执着地守望和耕耘着这片土地?
农民的“粮食情结”与政府的“粮食责任”
“河南农民为什么这么爱种粮食?”面对记者的问题,河南省农业厅总经济师魏仲生显得有点迟疑:“这只能说我们河南的农民老实,他们数千年靠着祖祖辈辈传下来的种田手艺为生,前些年甚至有的地方干部想动员农民做种植结构调整,农民都不愿意。”
河南省委政研室农村处处长刘光生则从农民的心理分析道:“对于农民来说,种什么关系到一年的收成,不像城里人挣工资,月月都发。河南有的地区,也曾大面积学过山东寿光种大棚菜,但菜种出来之后却卖不出去,两分钱一斤都没人要。所以,很多新鲜的东西,农民不会种,也不敢种,他们觉得还是种粮食保险,轻车熟路,也卖得出去,实在不行自己还能吃。”
许昌县陈曹乡史庄村村民史建平的话很实在:“现在每斤小麦能卖到7毛多钱,种其他的可不敢保证价格。比如前两年姜挺贵,可大家种的多了,现在就不值钱了,还是粮食的销售量大。再说了,种经济作物投工大,天天都被拴在地里,出去打工挣钱的机会也少。”
河南农民根深蒂固的“粮食情结”还有着历史因素:中原地区自古是人口密集之地,多灾多难,饿肚子的滋味至今很多人仍没有忘记。
是情有独钟也好,是无可奈何也罢,河南农民对粮食的这份执着无疑在最大程度上保证着粮食一直是这片土地的主角。
对于历届主政河南的党政官员来说,粮食则是他们必须肩负的责任,从来都是头等大事,不敢放松。因为,近1亿人的吃饭问题,不能指望别的省份帮忙解决;国家稳定的需要和经济发展的布局,也要求河南背起起全国的“粮袋子”,为国家粮食安全做贡献。
河南省委书记徐光春在接受本报记者采访时说:“中央高度重视‘三农’问题,河南也采取措施加强农业、推进新农村建设。河南的重农意识一直很强,在一些地方放弃、放松农业时,河南不但没有,而且进一步加强了农业;这些年来,尽管河南工业发展很快,但始终不放松农业,我们是在确保农业的前提下发展工业,尽管农业在经济总量中份额降低,但绝对量在增加。”
为了帮助农民种粮,为了确保国家粮食安全,河南各级党委政府一向不遗余力———
每年在粮食生产的重要季节和关键时刻,省领导都要深入农村田间地头,及时指导和帮助农民解决粮食生产中的实际问题。各级党委、政府及有关部门还建立了粮食生产联席会议、领导联系点、专家指导、督导检查、舆论宣传等五项制度,使全省上下形成了重视粮食生产、抓好粮食生产的工作机制与共识。
2005年,河南在中部地区率先取消了农业税。对于一个农业大省来说,这一举措带来的财政压力可想而知。省委书记徐光春却说,咬牙也要这么做。
土地是粮食生产的基础。近年来,在加快城镇化和工业化进程中,为确保耕地特别是基本农田稳定这条底线,河南始终坚持实行最严格的耕地保护制度。从1999年到2006年,河南已连续8年实现耕地占补平衡,耕地面积一直稳定在1.08亿亩左右。从2004年起,河南省政府圈定24个产粮大县,集中70%的农业综合开发资金,打造中原粮食生产核心产区。对核心产区的基本农田保护,省长李成玉态度坚决:“这是留给河南人吃饭的,哪怕是炼金的我也不让进!”
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