新农村建设“滕州效应”解读

孙延元

    5月20日，一场高规格的“社会主义新农村建设研讨会”在山东省枣庄市召开，研讨会由国务院发展研究中心农村部和枣庄市委、市政府共同主办。此次会议倍受新闻媒体关注的原因是：不仅有多家中央有关部门、及全国政协、农业部、科技部、建设部、财政部、国家发改委、中国农业经济协会、中国扶贫基金会等众多高层领导及专家参加，同时还有山东、江苏、河南等省高层领导及专家参加，而且枣庄（滕州）新农村建设被冠以“山东省很好的经验和模式”在会上提出。记者发现，此次研讨会之前的5月9日至10日，滕州市曾有过一次规格较高的省“新农村”调研会，两次会议的主要考察调研地点都选在了素有“江北第一大县、中国典型农业大县”之称的滕州，“滕州效应”便引起更多人士的兴趣。
    6月初， 笔者到滕州市进行调查采访，几天的调查思考，笔者发现，滕州“新农村建设”的确可圈可点，已形成了一种“三环效应”，即村级、镇级、全国农业产业化重点龙头企业级。三级形成三个套环，环环相套，一环比一环大，好象一个涟漪，向外层层扩散辐射，三级又有共同一个服务主题——农村，目前滕州的“农三环”——一村一镇一企，经过多年发展已形成“名村、强镇、大企”三大效应，造福广大农民，同时吸引越来越多的省内外人士和新闻媒体前来关注，所以多次高规格的“农村研讨会”在枣庄（滕州）召开并不为怪。
    第一环 名村效应
    滕州市张汪镇大宗村目前被列为“山东十大名村”，该村已发展成为一家大型企业集团——山东大宗集团，村庄建设的象城市，环境优美，别墅成排，街道宽阔。“城市有的我们有，城市没有的我们也有”这是大宗村村民喜欢说的一句。比如“安居乐业”这个问题，目前城市也没达到这一点，不少城市家庭还租房子住，还没有工作干，大宗村没有这种事，全村860户3500口人，家家住的是二层别墅楼、村民愿意到工厂上班的就去上班，不愿意上班的就种地，总之不会失业。
    既是村支书又是山东大宗集团董事长的宗成乐在接受调研时认为：新农村建设就是让“农民变新、农村变新、农业变新，过上不是城市胜似城市的美好生活，新农村建设不容易，而管好这一摊更不容易，关键看当家人心里是否装着农民，是否没有私心杂念，是否做到以德服人……
    大宗村是一个内圆，也是一个“点”，一个先进典型，中国不可能村村这样，形成一个“面”，滕州也不可能。那么没有条件和能力成为“大宗村”的村子怎么办？一个村富了，村庄建设的比城市还好，但很可能与他一步之遥的另一个村还很穷，这很正常，因为这个村的书记只对本村负责，整个乡镇的富裕要看镇长、镇委书记的治镇方略了。
    第二环 强镇效应
    滕州市级索镇连续三年评为枣庄市“经济十强镇” 2004、2005连续两年位居枣庄市“经济十强镇”榜首，同时因地处平原被誉为“滕州粮仓”，列为“全国小麦示范基地”和“黄淮海农业综合开发区”，在当地声名远扬。提起这个镇的经济“滕州人都竖大拇指”，这个镇没有产生“大宗村”这样的典型村庄，但这个镇的农村多数都变了样，村民生活环境和方式不断破旧立新——环境美化，路面硬化，秸杆气化；改厨、改厕、改栏、改院；文明生态村、生态户的建设日新月异，呈现出一派新农村的气象。级索镇打算三年内建成循环经济示范镇，全面建成生态镇。
 级索镇为什么有这个底气和自信呢？因为该镇经济强大，级索镇从财政拿出钱反哺农村，对发展沼气村每村10000元，每户300元补贴；对秸杆气化村每户900元补贴，如今，龙庄村、前杨岗村等村实现了“一人烧柴全村做饭”的膳食设想，光这一项村民每年省下的钱就不是一个小数目，而且免去了烟熏火燎或扛煤气罐之苦，做饭比城里人还省心。