第四届中国镇长论坛暨城郊小城镇委员会二届年会文件之一

在第四届中国镇长论坛暨城郊小城镇委员会二届年会上的

开 幕 词

2008年12月19日 北京  人民大会堂

中国城郊经济研究会名誉会长、国务院发展研究中心原副主任

王郁昭

各位代表、各位领导、同志们：

第四届中国镇长论坛暨城郊小城镇发展建设研究委员会二届年会今天在庄严的人民大会堂开幕了，我代表大会主办单位中国城郊经济研究会向全体到会代表致以热烈的欢迎！

本次大会的主导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，在胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以党的十七届三中全会和不久前召开的国务院常务会议关于扩大内需十条措施的精神为指引，认真总结和交流不同地区的乡镇近年来在学习和实践科学发展观来推动本地乡镇经济发展、构建和谐社会、积极推进城镇化、工业化、现代化并积极推进村镇建设的谋划和举措，特别是在落实中央关于防范国际金融风暴的影响、积极扩大内需、着力改善民生方面的做法和经验，以便更好更快地推进我国乡镇事业的发展。

今年的会议与往年相比具有不同的时代特色：

一是处在我国改革开放三十周年的历史时刻。三十年前的昨天，在北京召开了具有划时代意义的党的十一届三中全会，在总设计师邓小平同志的率领下，以此为转折点，中国走上了以经济建设为中心的中国特色社会主义建设道路。我们的国家今天能够成为世界上第四大经济体，我们的城市、城郊、乡镇能够有今天，都是由于实行了这样一条改革开放的方针，我们随时都不要忘记。

二是面临国际金融危机给我国经济发展带来多种负面影响的严峻的外部环境。从美国发生次贷危机演变成金融危机并迅速蔓延全球，尽管我国当前经济发展的基本面是好的，但负面影响正在逐步加剧，最近国务院常务会上决定筹资四万亿元人民币来扩大内需、改善民生、抗击国际金融危机给我们带来的负面影响。这是一项举国上下全民参与的艰巨任务。我们每个人在这项任务面前都有责任为了自身的工作提交一份满意的答卷。

三是目标任务更明确。党的十七届三中全会提出了“三个作为”即：把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色社会主义农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。把三者联系在一起，并且上升为战略任务、基本方向、根本要求的高度来构成一个完整的整体，这还是第一次。如何作为整体的目标要求来付诸实施，这是我们每一个乡镇长每天都要面对的问题，本次大会也将以此为重点来进行交流。

中国的乡镇是三农工作的第一线，乡镇长的工作千头万绪，是很不好做的。我们希望通过论坛这个平台大家都来坦诚交流，用科学发展观这个思想武器来总结我们的业绩和不足，找出应对的举措，以便又好又快、全面协调地推动我国乡镇事业可持续发展。

预祝大会取得成功！